七月份,规模以上工业增加值同比实际增长百分之四点八,增速与六月份持平。图为工人在山东省青州市一规模企业生产车间内焊接作业。

王继林摄(人民视觉)

秋收时节,重庆市梁平区迎来水稻收获季。图为八月十七日,在梁平区仁贤街道五一社区七组,收割机将收割的稻谷装进三轮车。

刘 辉摄(人民视觉)

前7个月,社会用电量折射怎样的经济复苏态势?中资企业境外发债情况如何看?县城城镇化补短板强弱项工作进展怎么样?8月17日,国家发改委举行新闻发布会,据会上消息,当前,国民经济继续稳定恢复,国外资本对中国经济和中国企业的信心在不断增强。

国民经济继续稳定恢复

从发电看,7月,全国规模以上工业发电量同比增长1.9%;从用电看,当月全国全社会用电量同比增长2.3%。其中,一产、三产和居民生活用电量同比分别增长11.6%、5.3%和13.8%;二产用电量同比下降0.7%,主要是电力、建材、钢铁等高耗能行业用电增幅下降。

制造业中,汽车制造业用电量同比增长20.3%,家具制造业、计算机通信和其他电子设备制造业、通用设备制造业、电气机械和器材制造业、食品制造业用电量增速都在两位数以上。

进入8月以来,全国日发电量和统调用电负荷快速攀升,8月3日、10日、11日,全国日发电量和统调用电负荷连创历史新高。“初步分析,全国日发电量和统调用电负荷连创新高,既有持续高温晴热天气导致空调负荷快速增长的影响,同时也反映了国民经济继续稳定恢复。”国家发改委新闻发言人孟玮说。

投资项目方面,7月,国家发改委共审批核准固定资产投资项目11个,总投资382亿元,主要集中在交通和高技术等领域。此外,易地搬迁、城际铁路等一批项目进展顺利。

截至目前,全国已建成集中安置区约3.5万个,建成安置住房266万多套。“十三五”易地扶贫搬迁住房建设任务和配套设施扫尾工程已全部完成,建档立卡贫困搬迁群众基本实现全部入住。近期,国家发改委批复了粤港澳大湾区城际铁路建设规划。按照规划,近期要实施13个城际铁路和5个枢纽工程项目,总里程约775公里,计划总投资4741亿元,这些投资将在投资周期内完成。

中企境外发债提质增效

6、7月中资企业境外发债规模明显回升,今年以来相关走势如何看?

孟玮介绍,上半年,共有164家中资企业境外发行中长期债券264笔,共计1033.1亿美元,虽然境外发债总规模受国际资本市场动荡影响同比有所减少,但呈现出“韧性强、成本低、类型多、结构优”的特点,服务实体经济的作用更加突出,实现了提质增效。

上半年,中资发行主体涉及41个行业,覆盖面广,分布较为均衡。其中信息技术企业发行量同比上升10.9%,工业企业发行量同比上升24%,能源企业发行量同比上升超过200%,金融机构发行量同比略降,但发行规模更加稳健、总体成本控制更加审慎。据了解,募集资金主要用于支持实体经济发展,房地产和城投类企业发行量同比均下降,调控效果持续显现,在满足企业合理资金需求的同时,合理把握了外债规模。

“6、7月份外债发行规模回升,根本原因还是由于中国疫情防控取得重大战略成果,复工复产逐月好转,经济秩序有序恢复,国外资本对中国经济和中国企业的信心在不断增强。”孟玮表示。

此外,孟玮指出,直接原因还有3个方面:一是主要发达国家持续量化宽松,美元流动性快速释放,海外资金加速回流新兴市场。二是投资者避险情绪进一步修复,中资境外债券市场整体买入兴趣较为浓厚,二级市场交易活跃,带动一级市场发行规模上升。三是此前受疫情影响,很多中资发行人推迟发行计划,把握近期较好的市场窗口,集中完成发行。

城镇化补短板扎实推进

不久前印发《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》,近期又陆续推出县城产业平台、县城智慧化改造、流通设施、公共停车场和公路客运站补短板强弱项等系列配套文件……今年以来,县城城镇化补短板强弱项工作打出了一套组合拳,也成为拉动投资、消费的一大看点。

“县城是我国推进工业化、城镇化的重要空间,是城镇体系的重要一环,也是城乡融合发展的关键纽带。”孟玮说,加快推进县城城镇化补短板、强弱项,从短期看有利于扩大投资、促进消费,推动实施扩大内需战略;从长期看,有利于优化城镇化空间格局,推进城乡融合发展,提升人民群众获得感。

据了解,目前已按照发展基础扎实、财政实力较强、政府发债率较低的原则,选择120个县和县级市开展县城新型城镇化建设示范工作。围绕推进县城城镇化补短板强弱项工作,截至7月底,已通过中央预算内投资、企业债券、开发性政策性金融等渠道,投入资金超过1200亿元。

下一步,国家发改委将聚焦政策和项目落地,严防地方政府隐形债务风险、严防“大水漫灌”,严防“半拉子工程”,严防“大拆大建”,严防“贪大求洋”,加大督查力度,引导各地区尽力而为、量力而行,确保投资精准有效,不留后遗症。

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